中美欧地板产业高峰论坛总结
2009年3月26日 上海新国际博览中心
（第十一届中国国际地面材料及铺装技术展览会同期活动）

高峰会议结论：
Thomas Baert先生陈述说这次会议意味着将国际上地板业的各界人物聚集到一起使大家对共同的主题有更好的理解。
中国林产工业协会会长张森林先生对大家的参与表示欢迎，并且描述了当下中国大概的情景，事实上证实了从2008年第四季度开始木地板行业已经在下滑。

Ed Korczak先生解释了《莱西法案》的情况。3个部分：目的，合规和执行，确定了：1）什么条款2）植物的学名3）采伐国家4）数量5）容量6）进口商进行的合法性尽职调查（该产品进口价格/条件是否合理）
执行：这项法律于2008年12月开始实施。第一阶段从2009年4月1日到9月1日

合法性：根据木材供应国的法律
对《莱西法案》的担忧主要如何举证。Ed Korczak先生说：这由进口货物附带的管理文件/提供的文件证据决定。《莱西法案》的目的是为了避免木材非法砍伐。有一点非常重要需要大家去理解的就是进口商无需证明木材的合法性，当然美国当局必要时则需对相关质疑举证其不合法性。

根据Thomas Baert的观点，关于这点仍有非常多的质疑（中国制造商对此有数不清的问题）。中国制造商们缺乏美合作方传达的信息。Ed Korczak先生许诺将发给所有与会人一个需要提供什么文件的概要。《莱西法案》感觉像保护主义，是为了保护美国本土的生产而出台的。Ed Korczak回应说：美国的顾客想要购买由某些供应商提供的某些产品。

有人说事实上不可能在文件上把所有的植物学名称都写上。对于为数众多热带树种来说尤其如此。很多类似的树种经常使用同一个商用名。它们在生产过程中也被混合在一起。甚至制造商也不能分辨所有的不同树种。Ed Korczak先生回应：在实施过程中我们可能会对这一法案进行修订。
还有一个疑问是俄罗斯木材出口到中国的合法性问题。根据张会长所说，所有来自俄罗斯的木材都必须合法，俄罗斯当局必须提供相关的认证。

张会长解释说中国政府认为《莱西法案》很重要，这项法案本来是保护野生动物的，现在又增加了植物。非法砍伐木材有害，生长的林木应该比被砍伐的林木多。商用林采伐必须要合法，必须有中国政府的批准。在中国现在非法砍伐木材超过10立方米即构成犯罪。中国有50，000名官员和30，000名警察在负责检查木材没有被非法砍伐。中国将遵守进口国的法律，现在中国制造商和出口商正在研究怎样应对《莱西法案》。

自印度尼西亚Tanjung Kreasi的Daniel先生解释了印度尼西亚政府是怎样严肃应对非法木材砍伐的。涉及到三个部门：林业部，生产部和贸易部。项目名称为BRIK。每一批发送的货物，相关文件必须由认证机构检查，没有这种文件货物则不能出口。

在文件上必须有产品的相关信息，产品来自哪里和是否向政府缴纳了特许权使用费。在印尼原木的消费量已经在几年内从2400万立方米降到了300万立方米。

印尼政府在木材的可持续性问题上要求非常严格，有些林区已经取得了FSC认证，还会有更多的森林获得认证。
当然事实上非常难以控制这个拥有11，000个岛屿的国家。

Früchtenicht先生有一篇从欧洲杂志上摘录的文章，这篇文章确认了2009年1月30日中国与欧盟签署了FLEGT协议，但是张会长表示他不知道中国签署了这个协议。

森林执法管理与贸易据Jürgen Früchtenicht先生解释，欧盟很多年来一直试图与各国尤其是热带国家签署自愿的合作协议。事实上欧盟想告诉这些国家怎样经营森林资源，需要怎样的监管机制。这一过程花费了很多年的时间但是没有取得显著成果（除了加纳，可能还会与其他非洲国家签署，马来西亚和印尼可能在近期签署）

FLEGT法案的提议遭到很多人的批评。这项由欧盟委员会一位英国成员提出的提议完全不受欢迎，欧盟委员会想要起草一个非常严格的法案。让每个人惊讶的是，可能是因为《莱西法案》在美国的实施，欧盟也不甘落后，2009年6月欧盟将做出决定，最晚2009年下半年在新的议会组阁以后。

将有两年的过渡期。这项法律不会自动地应用于每个欧盟成员国，各国政府可以给出自己对这一法案的解释。FLEGT这一新的欧洲“尽职调查”比《莱西法案》走得更远。有些木材供应国会面临极大风险。必须要有合法性认证，这在现实中可能很困难，因为有些产品可能是来自3个大洲的3个国家的3种树种制成的。

木材的合法性
张会长确认说中国的大多数木材是合法的，中国有严格的体系。非法砍伐仍有发生，但是这种行为受到了严厉惩罚。砍伐同期从8年延长到了15年。问题是很多小卡车从俄罗斯往中国运输木材，这是很难追踪的。
关于认证，张先生说认证机构应该多于1家，否则会形成垄断。成本也是中国制造商们关心的，因为认证费用很高。

Thomas Baert做结论：
这次会议非常重要，大家互相交换观点很有价值。大家都需要更多更好的信息，并且需要更好的互相理解，感谢所有参与者的贡献。